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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭 在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供
的服 务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。