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　　发展
 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购

买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。