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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距
离“十 四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。