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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办 成本；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助

、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。