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　　第二，基 本法保障了  特区贯彻“一国两制 ”方针政策，坚持“一国”之本 ，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二 十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入 依据基本
法治理的新
阶 段。