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　　其 三，托 育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。