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　　“框 
架协议”明确，将强化三省一 
市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同
步发展，构
建省、市 、县、 街道(乡镇)“四级协作架 构” ，协同发  力，各扬其优势
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。