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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。

中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。