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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建民营、 运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。