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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量 积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低
 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。