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　　其三，托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托

育 机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之  外。