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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 仅 为6%左 

右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口 拥 有3岁 
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。