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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力 ，
需要建立 
合理的 
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ， 要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式，降低普惠
机 构运营成本。