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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容等，但 在现实中，  各托育机构提供的服务
质量
参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之 外。