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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位 供给  存在较大缺口 。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。