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　　其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务
质量，包  括机构资质、师资水平、内外环境、照 

护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。