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　　发展普
 惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成本压力
，需要建立合理
的 
成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。