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　　首先，托育服务需

求旺 盛与供给不 足的矛盾
突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6

% 左右，托位供给存在  较大 缺口。截 至2021年底，我 国每千人口
拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。