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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，
需要建

立合理
 的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。