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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托 育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中
，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部门的 监管体系之外。