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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐
，一
些非正规 机构游离于相关部门 
的监管体系之 外。