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发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，
 一方 面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一
步
降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。