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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立 合理的 成本分担 
机制。中国宏观经济研  究院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补  贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。