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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴
 、奖 励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。