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　　首先，托育服务需求旺盛 与 供给 不足的矛盾突出。数 
据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“ 
十四五” 期末4.5个的目
标尚存很大差距。