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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究
 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。