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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；
另一方面，采取 公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。