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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需
 要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。