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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环
境、照护内容等，但

在现  实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的 监管体

系之外。