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　　发展普
惠托育服务，要充分  调动社 
会力量积极性，而社会力  量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担  机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构

运营
成本。