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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而 社会力量往往 面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。