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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境
、照护内容等，但在
现
实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。