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展普惠托育服务，要充分 调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
 研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低

普惠
机构开办成本；另一方面

，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构运 营 成本。