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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量 往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
 提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
  励
补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机 构运营 
成本。