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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮
认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各
托育
机构 提供 的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游 离于相关部门的监管体 系之
外。