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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。  数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育  机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。