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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需  要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政  府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。