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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会


关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管  体系之外。