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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾 突出 。

数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。