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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一  步降
 低普惠机构开办成本；另一  方面， 采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。