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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资
质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现  实中， 各托育机构提供 的服
 务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。