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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步 降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成本。