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　　其 三，托育服务领域
人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包 括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质
量参 差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 
之外。