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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚 不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 
务 质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐
，一些非 正规机构游离于相关部门的监 管体
系之外。