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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需
求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位 数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。