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　　发展 普惠托育服务，
要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担
机制
。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；
 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。