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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社 会发
 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面， 采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多

种方式
，降低普惠机构运营成本。