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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼 儿家庭 
有托育需求，但现有
托育机构入 托率仅 为6%左  右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。