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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水  平、内外环境、照护 内容等，但在现实 中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部
门的监管体系之外。