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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认
为， 大多数家庭在
选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规  机构游离于相关部门的监管 体系之外。